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各種救市建議紛紛出臺,似乎房市漲跌只需某項具體政策便可調控,其實不然
發布日期:2014-06-04  瀏覽次數:3937 次
 
【財新網】(專欄作家 黃靖)今年以來,持續高燒的中國房市終于有了降溫的趨勢,引發了某些地區對房市大跌的恐慌。各種救市建議紛紛出臺,似乎房市的漲跌只需某項具體政策便可調控,其實不然。 
房市趨冷反映了中國持續發展中所必需的發展模式調整,是目前深化改革的必然結果。回顧三十年來的改革開放,所謂“中國發展模式”實際上包含了三種亞模式: 
其一, 是1980年代發展起來的“深圳模式”。其核心是來料加工,兩頭(原料和市場)在外。這種模式充分利用了中國大量的廉價勞動力,通過來料加工、向外銷售的方式,一方面向外出口,促進計劃經濟向出口導向市場經濟轉變;另一方面吸引這一轉變過程中急需的外資、技術和市場經濟管理方式。這一發展模式,為中國大規模引進市場機制、走向世界起到了開路先鋒的作用。 
其二,是1990年代在開發浦東新區過程中形成的“浦東模式”。其關鍵在于將在計劃經濟體制下價值未得到充分利用的不動產,轉換為中國市場經濟發展所必需的資金。其最重要的表現,就是充分發揮土地國家所有的優勢,將土地轉變為在市場經濟中可以上下騰挪的資本,為經濟快速發展提供源源不斷的資金。 
其三,是始于1980年代、但直到本世紀初才定型的“浙江模式”。其要義是在市場經濟的推動下,積極調動發揮以私營企業為主力的社會經濟潛力,提高中國經濟的競爭力,真正讓市場在發展中起到主導作用。過去15年來民營企業的迅猛發展,是這一模式的成功標志。 
今天看來,“深圳模式”似乎已經走到盡頭。依靠廉價勞工和來料加工來換取外匯,拓展市場,盡管門檻很低,但附加值也很低,同時還造成了大量的環境和社會問題。隨著中國經濟更上層樓,“深圳模式”逐漸地失去了動力。這一模式的開路先鋒廣東省早在幾年前就明確提出“騰籠換鳥”,為這一模式打上了終止符。 
“浦東模式”中以土地換資金的做法,既獲得了急需的資本,又激發了基礎建設,擴大了就業市場,同時促進了城鎮化,一舉數得。因此迅速在全國發揚光大。一時間大江南北各種開發區此起彼落,舉國上下大興土木,賣地籌錢、蓋房修路。房市高燒不退,是這一模式的必然產物,也是這一模式的最大獲利者。 
然而,天下沒有不散的筵席。浦東模式發展至今,其固有問題也暴露無遺:首先,以土地換資金的發展模式推動了整個中國基礎建設的發展,但同時也促成了中國長期以來靠投資拉動發展的模式,其代價是資源透支,產能過剩,投資效益低下,生態環境惡化。其次,這一發展模式帶來了分配不均/不公、貧富兩極分化,并隨著特權利益集團的形成而成為社會痼疾,不斷侵蝕社會的公平與公正,從根基上動搖了持續發展所必需的穩定大局。再次,由于土地國有的體制,使“土地換資金”的發展模式為權力尋租提供了體制上的溫床,進而為腐敗打開了方便之門。呈板塊狀發展的腐敗現象,往往都與土地開發有關,其中又以房市最烈。這不但給政府形象和治理有效性帶來了巨大的沖擊,也危及整個國家政治體制的合法性與正當性。 
因此,無論是對于經濟的可持續發展,還是國家的長治久安,浦東模式的發展已經是強弩之末,必須調整轉型。事實上,深化改革中的一個重要組成部分,就是要改革生產資料的流轉方式,讓市場在這一過程中起決定性作用,進而剔除生產資料(尤其是土地)流轉過程中的權力尋租現象;另一方面,隨著中國經濟的發展、社會的進步和民智的開啟,以土地換資金的發展模式已經難以為繼。房市的降溫正是這樣一個大背景下的必然結果,而房市供求關系只不過是降溫過程中的調節閥而已。 
長遠看來,“浙江模式”以市場為主導,強調提高競爭力作為維持發展的最根本保證,因而有著更廣泛的前景。但是,體制的缺陷造導致了這一模式的最大軟肋——資金流轉——長期得不到改善,利益集團對資源的壟斷更使民營企業雪上加霜。由于資金流轉得不到保障,很多民營企業不得不“不務正業”:一方面,將本已十分有限的資金投放到持續高溫的房市“博弈”;另一方面,又間接或直接地卷入影子銀行的操作。如此一來,原本大有希望的發展模式,卻由于體制的缺陷和特權的壟斷而被逼上歧路,甚至為虎作倀。如果不加以有效扭轉,其結果是災難性的。 
資金也是生產資料。深化改革的另一個主要部分就是要打破壟斷,尤其是對生產資料的壟斷,讓市場來決定資本的流動方向,為廣大的民營企業提供健全的資金保障。從這個意義上看,也必須要扭轉浦東模式的發展勢頭,通過改造經濟發展模式,讓市場經濟起到決定性作用,確保充滿活力的浙江模式在正確軌道上發揚光大,為中國經濟的可持續性發展發揮其應有的巨大潛力。 
房市降溫,形勢所然。它標志著中國經濟將再次邁上了健康發展的道路,值得期待和鼓勵。
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